“十四五”期間，我國經濟社會發展圍繞著高質量發展主線展開。站在新的歷史交匯點上，廣大教育工作者要遵循教育規律和青少年成長規律，落實立德樹人根本任務，堅持“五育并舉”，突出因材施教，靜心思考課堂教學改革新生態，潛心研究不同學段教育新內涵。筆者基于傳統課堂教學和課外活動比較研究，提出打造“三個課堂”，以全面推進基礎教育高質量發展。

　　“三個課堂”的邏輯劃分與概念詮釋

　　“三個課堂”，顧名思義是三種形式的課堂，是教師教育與學生學習、知識傳授與能力培養、智能發展與人格養成的3種類型場所。按照學習內容和時空分布進行劃分設置，它既不是傳統意義上的校內課堂，也不全是教師授課的課堂，而是綜合課中課后、校內校外、線上線下等內容，學校有目的、有計劃、有組織、有系統實施所有教育教學活動的總和。通過“三個課堂”實現教師、教育管理者、社會知識提供者和學生互動交流、熏陶感化的一體化課程，是學校、家庭、社會三位一體協同育人的教育新生態，是對傳統意義課堂概念的深化和變革。

　　具體來說，“第一課堂”是指嚴格執行國家課程及地方課程的教育教學“主陣地”，主要是按照國家課程標準和統編教材，完成規定的學習任務，這是通常意義上所指的在教室上課。“第二課堂”仍是指校內學習場所，是除“第一課堂”之外的所有校內資源，通過功能部室、音樂體育場館、社團活動場地、文化走廊等場所，進一步發揮好學校育人和服務功能。“第三課堂”是指走出校門以外的社會實踐學習鍛煉場所，主要以研學基地、愛國主義教育基地、文化館、博物館等校外教育服務設施和志愿者服務、社區服務為活動載體的課堂。

　　“三個課堂”在落實立德樹人過程中共同構建了“大課堂”概念，雖定位不同、各有側重，但相互融合，使得學校教育與校外實踐、課內與課外、師生與社會課堂參與者、校內與校外教育資源得以有效整合，相向而行、共同發力。這樣的課堂有利于很好地培養學生道德品質、培育學生學習能力、傳授學生應有知識、深化學生學習內容、鍛煉學生身心健康、熏陶學生藝術審美、養成學生勞動技能，使學生的興趣愛好、綜合素質和實踐能力得到全面發展。

　　“三個課堂”的育人特征與路徑選擇

　　“三個課堂”按課內課外、校內校外、層次類別、屬性側重點等不同，把國家課程、地方課程、校本課程進行重新定義與建構，統籌為一個整體。

　　“三個課堂”定位不同。“第一課堂”主要是以嚴格執行國家課程要求為目標，立足課堂教學，充分發揮教師主導作用和實現學生主體地位。“第二課堂”主要是深化學生在“第一課堂”所獲得的間接認知，立足校本課程開發的個性化、差異化學習活動和課后服務，通過教師引導、學生選擇、自主探究等方式，讓學生獲得直接經驗。“第三課堂”沒有固定教材，是學生前期所獲取知識經驗在生活中的再現與遷移、應用，主要通過學生親手做、親眼看、體驗和實踐來完成。

　　“三個課堂”特征不同。“第一課堂”強調規范，實施的課程、教材、課時必須按照國家規定執行。“第二課堂”彰顯個性，學校和教師可結合地域特點、文化積淀，凝練具有自身特色的校園文化、校本課程和教育教學模式;學生可根據興趣愛好和已有知識經驗選擇學習內容和方式。“第三課堂”具有開放性、綜合性和實踐性，注重整合，引導學生感知、體驗和理解生活，達到全面發展、學以致用的目的。

　　“三個課堂”地域不同。“第一課堂”嚴格限制于校內，由專職教師主導，有嚴格的教育教學程式和要求。“第二課堂”也是在校內實現，教育教學方式主要由管理實驗輔導教師及家長、社會志愿者和學生共同完成，給學生盡可能多的選擇權，充分發揮社團作用，與課后服務密切關聯。“第三課堂”的實施地點在校外，是基于學生健康成長和修養提高，讓學生在看、學、思和環境情境介入中學習提高。

　　“三個課堂”主體差異。“第一課堂”教師具有優勢主體位置，教師講、學生聽，教師對學生的引導作用占據主要位置。在師生互動中，教與學的雙主體性得以實現。“第二課堂”更多的是由輔導教師和學生共同完成，是學生基于課后作業完成、興趣愛好培養、技能技術習得、身心健康鍛煉而進行的素質拓展。“第三課堂”主要是基地和場館、社會組織及家長等，學生在參觀中學、體驗中學。專職教師的組織作用和聘用人員的引導作用與學生自主學習有機統一，師生雙主體得以更好體現。

　　“三個課堂”要以大教育理念為主導，突破學科思維，統籌各科知識，促進學生的學習興趣發展和能力提升，進而實現快樂和健康成長。“第二課堂”“第三課堂”不僅是對“第一課堂”的延伸和拓展，更是打破學生年齡、班級界限，建立師生全學段、全領域學習共同體，在學生的理解記憶、拓展應用和再現實踐中，實現了學生知識能力有效銜接，促進了學生發展螺旋式上升。

　　構建“三個課堂”保障體系，全面提高基礎教育教學水平

　　教育教學質量的提高是一個系統工程，需要學校、家庭、社會構建一個全鏈條的保障體系。就學校教育來說，要通過著力打造“三個課堂”，實施課堂革命，不斷提高教育教學水平，促進基礎教育高質量發展。

　　一是加強基礎設施建設，確保課堂物態形式適應教育教學改革與發展需要。“第一課堂”物態形式要重視教育教學方式變化，滿足新時代教育教學變革條件下對智能教室和討論式、探究式學習的需要。“第二課堂”要重視功能部室、室外運動活動場所多樣化建設，基于學校地域實際、發展積淀，能夠體現學校特色化、內涵式發展規劃建設。“第三課堂”要充分挖掘和利用社會資源，形成育人合力。要建立預設方案審查制度，采取共建、參建、合建等多種方式，確保環境設施和管理現代化，建設適應學生健康發展的良好設施條件。

　　二是建設高水平師資隊伍，確保專兼職教師德才兼備。要鞏固原有好的做法，形成長效機制，讓更多大學生、高學歷高水平人才加入教師隊伍，使“第一課堂”專任教師補得進、留得住、教得好。對于“第二課堂”指導教師，要挖掘“第一課堂”專任教師潛力，引導自愿承擔一定工作，并聘用一批熱心、有特長的優秀志愿者。“第三課堂”要造就一批優秀的兼職教師。

　　三是深入開展“課堂革命·陜西行動”，確保基礎教育成效滿足高質量發展要求。通過課堂革命，引導每位教師自覺投入教研教改，上好每一節課，打造精品課程、創新一課;通過“第二課堂”打造一批精品優質課后服務項目;通過“第三課堂”打造精品社會實踐、多彩社會活動。

　　四是深化交流合作與個性化機制建設，實現特色多樣化發展新格局。開展教師之間、學校之間交流合作，共享好的經驗，是實現教育教學質量提高的有效路徑。要充分挖掘各校特色文化，個性化開展“三個課堂”教育教學，在協同發展基礎上促進特色提升，實現城鄉學校一體化發展，為實現基礎教育優質均衡發展做出積極探索。

　　(作者系陜西省委教育工委副書記、省教育廳廳長)