教師函〔2020〕1號

各省、自治區、直轄市教育廳(教委)，新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等學校：

　　為進一步加強西部高校教師隊伍建設，教育部研究制定了《高校銀齡教師支援西部計劃實施方案》，現印發給你們，請遵照執行。

　　教育部

　　2020年2月24日

　　高校銀齡教師支援西部計劃實施方案

　　為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，根據中共中央、國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革和新時代推進西部大開發形成新格局的有關精神，按照《國務院辦公廳關于加快中西部教育發展的指導意見》等文件要求，進一步加強西部高校教師隊伍建設，推動東部地區高校對口支援西部地區高校工作，充分利用高校退休教師優勢資源，調動高校優秀退休教師繼續投身教育事業的積極性，推動西部高等教育振興發展，現就實施高校銀齡教師支援西部計劃，制定如下方案。

　　一、目標任務

　　面向西部地區行業、產業、企業急需的緊缺專業，遴選組織一批高校優秀退休教師支教、支研，發揮高校優秀退休教師的政治優勢、經驗優勢和專業優勢，幫助提升西部高校立德樹人、隊伍建設和科研創新的能力，推動西部地區高校“雙一流”建設，緩解西部地區高校師資總量不足和結構不合理等矛盾，提升西部高等教育發展水平。

　　二、工作要求

　　(一)實施范圍。2020年，首批試點高校為中國石油大學(北京)克拉瑪依校區、塔里木大學、滇西應用技術大學，首批試點對口支援關系表詳見附件1，后期根據實施效果和地方需求確定試點范圍。同時，鼓勵對口支援關系表外的各部屬高校積極支持本校優秀退休教師參加本計劃。

　　(二)遴選人數。2020年，計劃遴選120至140名教師，后期根據試點情況確定遴選規模。

　　(三)資格條件。一般從教育部直屬高校退休人員中遴選援派教師，申請教師年齡一般在70(含)歲以下(身體情況較好者可適當放寬年齡要求)，具有副高級以上職稱，一線教學科研經驗豐富;政治可靠、師德高尚、愛崗敬業、業務精良;身體健康、甘于奉獻、不怕吃苦、作風扎實。

　　(四)崗位職責

　　1. 以課程教學、教學指導、課題研究、團隊建設指導為主，短期授課、遠程教育、同步課堂、學術講座(報告)為輔，采取傳、幫、帶的方式，指導受援高校教師做好教學和科研工作，把先進教學方法和科研理念傳授給受援高校教師。

　　2. 長期援派教師，支援服務時間原則上不少于1學年，每學年承擔不少于64課時的教學工作，參與指導1項課題研究，通過傳、幫、帶方式指導青年教師，組織開展若干學術講座、教研等活動。鼓勵考核合格的長期援派教師連續支援服務。

　　3. 短期和遠程支援教師，按照“突出實效、形式多樣、時間靈活”的原則，根據受援高校需求，認真做好支教、支研工作。

　　三、保障措施

　　(一)經費保障

　　1. 長期援派教師稅前補助標準為，副高級職稱教師8萬元/年、正高級職稱教師10萬元/年，按月發放。受援高校根據實際情況，可適當提高補助標準，高出部分由受援高校自行負擔。

　　2. 短期援派教師稅前補助標準為，副高級職稱教師6400元/月、正高級職稱教師8000元/月。

　　3. 通過遠程教育、同步課堂、遠程傳幫帶方式援教，課時費為100元/課時。

　　4. 到校開展學術講座、報告等的勞務費或咨詢費參照受援高校相關標準執行。

　　5. 受援高校提供崗前培訓費、派出地往返交通差旅費、意外保險費、必要的商業醫療保險費、采暖費等保障性經費。援派高校提供派出前體檢費、遴選工作經費等。

　　(二)政策保障

　　1. 教師援派期間人事關系、現享受的退休待遇不變。長期援派教師，享受受援單位同類同級別人員的各項福利待遇，按受援地有關規定正常享受探親和寒暑假。未休假的，按有關規定可由受援單位報銷一名家屬往返受援地的交通費。

　　2. 受援高校應為援派教師創造良好的工作環境，提供必要的教學科研設備和生活條件，做好日常服務工作，落實相關待遇與保障措施。

　　3. 援派高校要關心關注援派教師及其家屬，全力解決他們工作和生活中的困難;負責提供遠程授課設施設備，協助受援高校做好后勤保障工作。

　　4. 援派期間因病因傷發生醫療費用，按本人醫療關系和有關規定辦理;援受雙方可通過商業醫療保險、校內醫療互助基金等多種方式靈活提供補充支持。患有慢性疾病需定期開藥的教師，援派高校應為其提供必要的便利。援派期間生病或受傷的教師，參照受援學校相關制度，給予探望慰問等待遇。

　　四、組織實施

　　1. 教育部教師工作司、發展規劃司、財務司、民族教育司、離退休干部局、學校規劃建設發展中心等司局及直屬事業單位結合職能分工，做好指導協調和跟蹤督查工作，共同組織實施高校銀齡教師支援西部計劃。

　　2. 受援高校提出需求，制訂具體工作方案，指定專門機構和人員負責本校方案實施和協調管理工作，制訂服務協議，明確權利和義務，規范資金使用，落實待遇保障措施。實施方案報教育部備案。

　　3. 援派高校黨委應高度重視，將本項目工作納入學校援派工作體系，統籌考慮，統一部署，成立領導小組，相關職能部門結合自身分工共同實施。領導小組名單(附件2)應及時向教育部教師工作司報備。

　　4. 援派教師遴選程序如下：(1)匯總受援高校需求;(2)組織動員退休教師按需求報名;(3)資格審核或遴選;(4)公示公布;(5)協助簽訂援派高校、受援高校、援派教師三方協議;(6)上崗任教。首批援派教師于2020年春季學期到位。

　　5. 援受雙方高校應做好政策宣傳，弘揚教師奉獻精神，營造良好的工作氛圍。后期要及時收集積累相關信息資料，深入挖掘援派教師中的先進典型和感人事跡。

　　聯系人：

　　教師工作司　王志潔　010-66096498，66097842(傳真);

　　離退休干部局　邢艷濤　010-66096580(兼傳真)。

　　郵箱：jsglc@moe.edu.cn

　　郵寄地址：北京市西城區大木倉胡同35號(郵編100816)

　　附件：1.2020年首批試點對口支援關系表

　　2.高校銀齡教師支援西部計劃工作領導小組名單