各市(地)應(yīng)對疫情指揮部、中省直有關(guān)部門：

　　經(jīng)省應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部同意，現(xiàn)就做好全省中小學(xué)校2020年春季學(xué)期開學(xué)工作有關(guān)事宜通知如下：

　　一、做好各項準備

　　各地各校要根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制《關(guān)于依法科學(xué)精準做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)〔2020〕28號)精神和教育部關(guān)于2020年春季學(xué)期開學(xué)疫情防控工作有關(guān)規(guī)定，嚴格按照“疫情沒有得到基本控制前不開學(xué)，學(xué)校基本防控條件不具備不開學(xué)，師生和校園公共衛(wèi)生安全得不到切實保障不開學(xué)”要求，認真落實《黑龍江省中小學(xué)校2020年春季開學(xué)工作方案》，對照“學(xué)校開學(xué)復(fù)課十八條要求”和“開學(xué)前準備工作十六項標準”，精心謀劃、周密組織，緊盯“開學(xué)前、開學(xué)時、開學(xué)后”三個重點時段和“家庭、途中、學(xué)校、班級”四個重點點位，落細落實各項防控措施，切實做到責(zé)任落實到位、方

　　案制度到位、人員排查到位、物資設(shè)施到位、環(huán)境整治到位、培訓(xùn)演練到位、校園管控到位、教學(xué)銜接到位、宣傳引導(dǎo)到位、核查驗收到位，健全完善覆蓋所有區(qū)域、所有環(huán)節(jié)、所有崗位的閉環(huán)管理體系，確保中小學(xué)校2020年春季學(xué)期開學(xué)工作安全順利。

　　二、強化校園防控

　　高中(中職)、初中畢業(yè)年級開學(xué)后，學(xué)校實行封閉式管理，家長和與學(xué)生學(xué)習(xí)、生活保障無關(guān)人員一律不得進入校園;用好龍江健康碼，師生員工入校必須配戴口罩，一律核驗身份和檢測體溫;原則上學(xué)校要把大班額劃分成小班額上課;寄宿制學(xué)校要適當擴大學(xué)生集體宿舍床位間距;學(xué)校用餐采取錯時和盒飯分餐等方式，鼓勵家長為學(xué)生配餐;校園按照“網(wǎng)格化”要求，實行劃區(qū)劃片管理，指定學(xué)生課外活動區(qū)域、進出線路，引導(dǎo)學(xué)生錯時分區(qū)活動;學(xué)校可實行錯時上學(xué)放學(xué)，在校外劃定家長等待區(qū)域，按時接送、即接即走、避免聚集。中小學(xué)其他年級開學(xué)后，根據(jù)疫情防控實際由市地對校園防控措施作出調(diào)整安排。

　　三、穩(wěn)妥應(yīng)急處置

　　開學(xué)前，學(xué)校要組織教職員工開展疫情應(yīng)急處置模擬演練，明確處置流程和各環(huán)節(jié)負責(zé)人，將應(yīng)急處置流程圖張貼在校園醒目位置。開學(xué)后，校內(nèi)師生員工如出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等可疑癥狀，應(yīng)及時隔離并安排就醫(yī);發(fā)現(xiàn)確診病例的學(xué)校，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間向?qū)俚匦l(wèi)生行政部門、疾控機構(gòu)和教育行政部門報告，積極配合做好流行病學(xué)調(diào)查，以班級為單位，確定防控管理場所，排查甄別密切接觸人員，嚴格采取消毒隔離等針對性防控措施。同時做好流感、肺結(jié)核等春季高發(fā)呼吸道傳染病癥防控和分類指導(dǎo)。

　　四、狠抓責(zé)任落實

　　(一)落實屬地責(zé)任。各級黨委、政府要落實中小學(xué)開學(xué)和校園疫情防控屬地管理責(zé)任，專題研究解決重大問題，協(xié)調(diào)落實各項保障措施。各地要成立衛(wèi)健、教育、公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門人員組成的評估驗收組，逐校進行開學(xué)評估查驗，發(fā)現(xiàn)問題督促整改，未通過驗收的學(xué)校不得開學(xué)，確保每所學(xué)校安全順利開學(xué)。

　　(二)落實主管責(zé)任。各級教育行政部門要認真履行主管部門責(zé)任，省教育廳負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)各地做好中小學(xué)校2020年春季學(xué)期開學(xué)工作。各地教育行政部門要加強開學(xué)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，把準疫情防控、教育教學(xué)“兩條線”，成立工作專班，制定工作方案，督促指導(dǎo)學(xué)校做好開學(xué)準備、疫情防控和教育教學(xué)各項工作。

　　(三)落實部門責(zé)任。要發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機制作用，加強部門協(xié)同配合，抓實落細各項防控措施，確保師生返校前準備充分、返校時井然有序、返校后安全平穩(wěn)。教育部門和衛(wèi)生健康部門要牽頭組織開展學(xué)校開學(xué)評估驗收工作;衛(wèi)生健康部門要落實學(xué)校定點醫(yī)院，負責(zé)接收、診斷有發(fā)熱癥狀的師生，選派專業(yè)技術(shù)人員進駐學(xué)校，指導(dǎo)學(xué)校開展疫情防控;財政、工信、發(fā)改、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門負責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校采購和儲備防控物資，加強進校防控物資質(zhì)量監(jiān)管和校外學(xué)生用餐機構(gòu)管理;宣傳部門要加強涉及教育領(lǐng)域疫情防控正面宣傳報道，營造良好社會氛圍;網(wǎng)信部門負責(zé)涉教育疫情的網(wǎng)上虛假、有害信息的監(jiān)測和處置;公安部門負責(zé)依法查處打擊影響和干擾學(xué)校疫情防控的違法犯罪活動;民政部門負責(zé)做好基本生活存在困難的感染新冠肺炎的師生家庭和個人有關(guān)社會救助工作;交通運輸部門負責(zé)做好師生交通運輸保障及途中疫情防控工作;外事部門負責(zé)協(xié)調(diào)處理疫情防控的涉外問題;其他有關(guān)部門按各自職責(zé)，在當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，抓緊抓實抓細校園疫情防控工作。

　　(四)落實主體責(zé)任。學(xué)校要落實主體責(zé)任，建立完善學(xué)校、年級、班級三級防控網(wǎng)絡(luò)工作體系，建立健全疫情防控和開學(xué)準備各項制度，加強師生員工健康管理，嚴格實行“日報告”“零報告”制度。學(xué)校書記、校長要嚴格履行第一責(zé)任人責(zé)任，建立健全防控機制，制定防控工作方案，做到措施到位、責(zé)任到人。要加強家校聯(lián)系，主動告知學(xué)生和家長必須履行的疫情防控義務(wù)。

　　(五)落實個人責(zé)任。全體師生員工要配合學(xué)校做好疫情防控工作，如實向?qū)W校報告健康狀況和生活軌跡，自覺學(xué)習(xí)掌握疫情防控知識和技能，科學(xué)防控、理性應(yīng)對，不恐慌、不信謠、不傳謠。做好返校、上下學(xué)途中和居家防護工作，戴口罩、勤洗手、不聚集、不扎堆。配合有關(guān)部門和學(xué)校做好體溫檢測、隔離等工作。

　　五、相關(guān)工作要求

　　(一)強化督導(dǎo)檢查。各級政府要成立由教育、衛(wèi)生健康、公安、交通運輸、市場監(jiān)管等部門人員組成的開學(xué)工作督導(dǎo)組，對各地學(xué)校開學(xué)準備工作和開學(xué)后疫情防控情況進行全面督導(dǎo)檢查。在開學(xué)準備工作督查中發(fā)現(xiàn)問題立即整改，未達到開學(xué)條件的學(xué)校不得開學(xué);在開學(xué)后疫情防控情況督查中發(fā)現(xiàn)問題立即整改，不符合要求的學(xué)校要停課整改。

　　(二)強化教學(xué)實效。學(xué)校要統(tǒng)籌考慮線上教學(xué)與線下開學(xué)銜接，保證所有學(xué)生達到相應(yīng)學(xué)業(yè)質(zhì)量標準。加強對一線醫(yī)務(wù)人員子女、一線社區(qū)工作人員子女、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和留守兒童的關(guān)心關(guān)愛，建立學(xué)業(yè)幫扶機制，不讓一名學(xué)生學(xué)業(yè)掉隊。要把“開學(xué)第一課”上成疫情防控科普課和思政課，強化黨的創(chuàng)新理論教育、愛國主義教育、制度自信教育、社會責(zé)任感教育、感恩教育、生命教育。

　　(三)強化宣傳教育。各地各校要利用主流媒體、學(xué)校官網(wǎng)、微信微博等多種平臺，通過印發(fā)手冊、線上培訓(xùn)、張貼宣傳品等形式，加強疫情防控宣傳教育，做好師生心理疏導(dǎo)干預(yù)，增強師生科學(xué)防控意識和自我保護能力。要建立完善溝通機制，密切關(guān)注社會輿情，及時通報學(xué)校疫情防控情況，積極回應(yīng)公眾關(guān)心的熱點問題，營造良好開學(xué)氛圍。

　　(四)強化紀律意識。組織學(xué)生返校學(xué)習(xí)涉及面廣、社會關(guān)切，既是重要政治任務(wù)，也是重大民生工作。各地各校要進一步提升政治站位，嚴明工作紀律，暢通問題反映渠道，及時發(fā)現(xiàn)疫情防控和學(xué)生返校學(xué)習(xí)過程中存在的問題并進行有效整改;對在疫情防控和學(xué)生返校學(xué)習(xí)工作中不擔當、不作為、慢作為、亂作為以及弄虛作假等問題，要嚴肅查處并問責(zé)。

　　黑龍江省教育廳

　　2020年3月31日