皖教秘〔2020〕118號

各市、省直管縣(市)教育局：

　　為指導全省校外培訓機構統籌做好恢復線下培訓前后新冠肺炎疫情防控與培訓工作，我們研制了《安徽省校外培訓機構新冠肺炎疫情防控開學工作指南(二)》。現印發你們，請結合實際抓好貫徹落實。

　　安徽省教育系統新冠肺炎疫情防控工作領導小組(代)

　　2020年4月1日

　　安徽省校外培訓機構新冠肺炎疫情防控開學工作指南(二)

　　一、恢復線下培訓前

　　1.制定恢復線下培訓工作方案。已取得辦學許可證并依法進行登記、具備辦學資質的校外培訓機構按照屬地管理要求，精準制定教職員工(含校內外聘、外包人員，下同)及學生(含學員，下同)恢復線下培訓工作方案。分支機構或培訓點需制定獨立的恢復線下培訓工作方案。校外培訓機構要在恢復線下培訓時間確定后四日內，將恢復線下培訓工作方案報屬地教育主管部門審核并經實地驗收合格，且反復推演后方可組織實施。公布的恢復線下培訓時間前不組織線下培訓，機構基本防控條件不具備不組織線下培訓，師生和機構公共衛生安全得不到切實保障不組織線下培訓，恢復線下培訓工作方案未通過審核、實地驗收不合格、未反復推演不組織線下培訓。

　　2.完善應急預案和工作機制。根據《安徽省學校突發新冠肺炎疫情應急管理指引》，結合實際完善疫情防控應急預案。建立并完善八項制度，即新冠肺炎疫情報告制度、學生晨午(晚、課前)檢制度、因病缺課缺勤登記與追蹤制度、復課證明查驗制度、宣傳和健康教育制度、心理咨詢與干預制度、外來人員入校管理制度和校園清潔與學習生活場所消毒制度，明確崗位職責，落實具體責任人，繼續嚴格執行疫情防控“日報告、零報告”制度。根據屬地疫情防控部門的工作要求，建立健全機構、班級、家庭協同防控工作聯系網絡，暢通信息，落實各項防控工作。建立健全機構與屬地教育主管部門、衛生防疫部門、街道社區等聯防聯控工作機制，根據屬地疫情防控要求，不斷健全防控措施和疫情處置機制，加強對各項防控措施落實情況的督查，構筑機構疫情防控嚴密防線。

　　3.開展教職員工和學生健康排查。每天排查教職員工和學生健康狀況和行程動向，建立教職員工和學生健康檔案，做好教職員工和學生健康全覆蓋監測工作，做到一人一表、不漏一人、動態管理。對照《安徽省學生和教職員工新冠肺炎風險人群判定標準》，確定教職員工和學生健康狀況等級。根據健康狀況確定返校人員名單，堅決杜絕教職員工和學生帶病、帶隱患返校。所有返校的教職員工和學生根據《安徽省學校新冠肺炎師生員工個人防護手冊》，簽訂承諾書。

　　4.引導教職員工和學生安全有序分批返校。根據屬地教育主管部門安排，通知在外地的教職員工和學生安全有序返回辦學場所所在地。所有返回的人員，必須嚴格遵守當地疫情防控相關管理規定。凡參與屬地疫情防控工作的教職員工，要在返校前14天向機構及社區申報，并自覺居家隔離觀察。對仍在武漢等重點疫區和境外的人員，可以暫緩返回辦學場所所在地，根據當地疫情防控規定，“一人一案”，再確定具體返校時間。實行教職員工分批返校返崗，不符合返校返崗條件、未經機構統一安排不得提前返校返崗，要求教職員工采用合理的方式返校返崗并做好個人防護。返校返崗教職員工納入機構防控日常管理。恢復線下培訓時間確定后，落實錯峰、分批開展培訓的要求，及時將恢復線下培訓通知、課時安排、注意事項及聯系人告知每一位學生、家長，確保每一位學生和家長知曉機構相關工作安排及防控要求，分班分批有序安排學生恢復線下培訓，提倡采用網上報到方式，減少學生聚集頻次。要求教職員工和學生按照《安徽省學校新冠肺炎師生員工個人防護手冊》做好個人防護。

　　5.做好防控物資儲備、隔離觀察場所設置等工作。落實《安徽省中小學校新冠肺炎疫情防控工作指引》的要求，返校前至少準備可供兩周使用的防控物資并保障持續配備，多渠道自主籌集消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫檢測儀及體溫計等防控儲備物資，安排專人管理，科學、安全存儲。設置隔離(健康)觀察室，按標準完成隔離(健康)觀察室物資配備及環境消毒。明確隔離(觀察)辦法、要求，落實與屬地教育主管部門、衛生防疫部門、定點醫院發熱門診的聯絡人及聯絡方式，以備人員出現發熱、咳嗽、乏力等癥狀時立即進行暫時隔離(健康)觀察。

　　6.開展環境衛生整治。清掃和消毒所有場所，徹底消除衛生死角，保持環境整潔，加強各類場所的通風，根據疫情防控的需要調整清潔和消毒頻率，按照不同場所的特點開展預防性消毒，對門崗區、教學區、圖書館(室)、食堂、宿舍、公共浴室、衛生間、生活垃圾站等重點區域加強防控監管，確保辦學場所符合國家和省關于消防、環保、衛生、食品經營等管理規定要求。檢查辦學場所供水設施設備，尤其要高度重視洗手設施的修繕和完備。提供餐飲服務的校外培訓機構、招收寄宿學員的校外培訓機構，按照《安徽省學校新冠肺炎疫情重點場所防控工作指引》，做好食堂供餐和住宿安排準備工作。

　　7.強化疫情防控知識培訓。繼續通過各種途徑和方式向教職員工、學生和家長宣傳疫情防控相關知識，引導教職員工、學生和家長提高防范意識，做好科學防護。同時加強《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規的宣傳教育，增強教職員工、學生和家長法律意識。恢復線下培訓前對教職員工進行疫情防控(包含春季傳染病防控)知識和技能全員培訓，開展公共衛生突發事件應急處置演練，確保所有人員掌握應急處置工作流程，依法、科學、精準開展疫情防控工作。要在辦學場所顯著位置張貼防疫常識、宣傳圖標。

　　8.加強辦學場所安全管理。嚴格落實“同一教學時段內生均教學用房建筑面積不少于3平方米”規定，確保不擁擠、易疏散。根據學生數，合理設置入校通道和體溫檢測方式，保證學生能有序、分散進入辦學場所。嚴格落實辦學場所封閉式管理，做好進出通道的管控，恢復線下培訓前學生一律不得提前進入辦學場所。符合返校返崗條件的教職員工和確因防控工作需要進入辦學場所的人員進入辦學場所時，必須嚴格落實查驗身份、體溫檢測、入校信息登記等流程，落實手衛生措施后再進入辦學場所，嚴禁任何人帶病進入辦學場所。校外無關人員一律不得進入辦學場所。

　　9.調整培訓計劃。結合實際完善延遲培訓工作方案，摸排教師情況，保證有相對穩定的師資隊伍。完善教學管理制度、安全管理制度、員工管理制度、學生管理制度等規章制度。做好新進教職員工和學生的健康審核工作。新進的教職員工和學生，除符合有關規定外，還需進行健康狀況摸排、監測，確保身體健康。不得違規開展校外線上培訓。向教職員工、學生及其家長做好宣傳解釋工作，取得對暫停線下培訓活動的理解、配合與支持，并妥善處理好調課等相關事宜，切實保障學生和家長以及教職員工的合法權益。

　　二、返校途中

　　1.做好個人防護。符合返校條件的教職員工和學生在返校時，按照《安徽省學校新冠肺炎師生員工個人防護手冊》落實好返校途中防護措施，注意做好個人防護，避免長時間逗留在人群聚集的場所。要妥善保存旅行票據信息，以配合可能的密切接觸者的調查。到辦學場所按培訓機構要求報告，登記相關信息，填寫健康卡。

　　2.強化門崗區管理。符合返校條件的教職員工和學生應分批、有序返校。按照《安徽省學校新冠肺炎疫情重點場所防控工作指引》，強化門崗區管理，未按規定時間返校的，經匯總后重新安排返校時間。

　　三、恢復線下培訓后

　　結合實際嚴格執行《安徽省中小學校新冠肺炎疫情防控工作指引》，全面落實防控措施。

　　1.保持辦學場所環境衛生。重點場所環境衛生按照《安徽省學校新冠肺炎疫情重點場所防控工作指引》執行，做好消毒通風，對教室、辦公室、門廳、樓道、電梯、樓梯、衛生間等進行消毒，做到日常通風換氣，保持室內空氣流通。提供餐飲服務的，提倡自帶餐具、分段錯峰、分餐進食，避免聚集。招收寄宿學員的，應加強宿舍管理，努力減少宿舍人員聚集。及時補充物資儲備，及時采購補充口罩、消毒液等消耗性物資，保證消毒清潔工作及時有效開展，全力做好服務保障。

　　2.加強安全管理。按照《安徽省學校新冠肺炎疫情重點場所防控工作指引》，強化門崗區等重點場所管理。繼續嚴格落實封閉式管理要求，校外無關人員一律不得進入辦學場所。確因工作需要進入辦學場所的，需提前聯系機構并獲批準后，由機構對照健康標準確定入校人員名單，必須嚴格落實入校時查驗身份、體溫檢測、入校信息登記等流程，在做好個人防護措施的前提下，由接待人員陪同到指定場所。實施錯時、錯峰培訓。加強出入管理，學生分班分批到校、離校，切實防止機構門口交通擁擠及學生和家長大量聚集。合理安排學生課間分區域分散活動，減少交叉接觸。加強家長接送行為的宣傳教育和管理，通知家長培訓前測量學生的體溫，凡有咳嗽、發熱等癥狀者一律不得接受培訓并及時告知。引導家長在培訓機構門外合適地點接送學生，家長之間保持一定距離，不聚集、不交談，即送(接)即走，一律不進入辦學場所。按照《安徽省學校新冠肺炎師生員工個人防護手冊》要求，指導督促教職員工和學生落實個人防護措施。

　　3.開展多種形式的健康宣傳教育。繼續通過多種形式開展個人防護與消毒等防控知識宣傳和指導。普及呼吸道傳染病的防控知識，督促學生和教職員工做好自身防護，按要求佩戴口罩，及時洗手，保持清潔衛生和充足睡眠，適當進行體育鍛煉，增強體質和免疫力，養成良好衛生習慣和健康生活方式。

　　4.落實疫情防控“兩案”“八制”。結合實際，強化組織保障，落實疫情防控“兩案”“八制”，即恢復線下培訓工作方案和疫情防控應急預案，落實新冠肺炎疫情報告制度、學生晨午(晚、課前)檢制度、因病缺課缺勤登記與追蹤制度、復課證明查驗制度、宣傳和健康教育制度、心理咨詢與干預制度、外來人員入校管理制度和校園清潔與學習生活場所消毒制度，密切監測教職員工和學生健康狀況，做好教職員工和學生健康全覆蓋監測工作，做到一人一表、不漏一人、動態管理。嚴格落實疫情防控“日報告、零報告”制度，按時、精準向屬地教育主管部門報送，不得漏報、遲報、瞞報。法定代表人要依法履行責任，全力做好服務保障。繼續強化聯防聯控，做好各項防控措施落實情況的自查自糾，確保部署到位、責任明確到位、人員組織到位、情況摸排到位、物資保障到位、應急措施到位、自查自糾到位、聯防聯控到位。

　　5.強化疫情防控應急處置。如發現有疑似新冠肺炎癥狀(如發熱、乏力、咳嗽、腹瀉等)和異常情況的，立即按照《安徽省學校突發新冠肺炎疫情應急管理指引》，啟動應急預案，并及時聯系屬地衛生防疫部門請求指導處理，協調開展相關處置工作。安排專人負責與接受隔離的教職員工或學生的家長聯系，掌握其健康狀況。

　　6.規范培訓行為。規范、細化培訓安排，不得“超綱教學”、“提前教學”，不得組織開展任何形式的考試、評比、比賽、展示等活動，不組織、不參加任何形式的交流研討調研活動，不組織大型集體活動，不組織集中備課。規范收費行為，嚴格執行國家關于校外培訓機構收費的規定，對于培訓對象未完成的培訓課程，有關退費事宜嚴格按雙方合同約定以及相關法律規定辦理。