教體藝廳函〔2020〕37號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于兒童青少年近視問(wèn)題的重要指示批示精神，深入落實(shí)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代兒童青少年近視防控工作，推動(dòng)地方教育行政部門(mén)、學(xué)校和廣大師生牢固樹(shù)立健康第一的教育理念，在2019年認(rèn)定一批全國(guó)兒童青少年近視防控試點(diǎn)縣(市、區(qū))、全國(guó)兒童青少年近視防控改革試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)上，繼續(xù)遴選和建設(shè)一批全國(guó)兒童青少年近視防控試點(diǎn)縣(市、區(qū))、全國(guó)兒童青少年近視防控改革試驗(yàn)區(qū)〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)試點(diǎn)縣(市、區(qū))和改革試驗(yàn)區(qū)〕，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、宗旨與目標(biāo)

　　遴選和建設(shè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))和改革試驗(yàn)區(qū)，總結(jié)兒童青少年近視防控的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在全國(guó)樹(shù)立一批兒童青少年近視防控工作先進(jìn)典型，推動(dòng)地方黨委和政府積極做好新時(shí)代兒童青少年近視防控工作，發(fā)揮試點(diǎn)縣(市、區(qū))和改革試驗(yàn)區(qū)示范引領(lǐng)作用，全面提升新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作水平。

　　二、遴選原則

　　(一)突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。試點(diǎn)縣(市、區(qū))和改革試驗(yàn)區(qū)的遴選和建設(shè)工作要突出帶動(dòng)效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)解決兒童青少年近視防控工作中存在的主要問(wèn)題，著眼當(dāng)前影響學(xué)生視力健康的主要因素，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，整體提升兒童青少年近視防控工作水平，全面促進(jìn)學(xué)生身心健康。

　　(二)實(shí)事求是，分類(lèi)指導(dǎo)。各省級(jí)教育行政部門(mén)從實(shí)際出發(fā)、量力而行、注重引導(dǎo)、深入調(diào)研，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)兒童青少年近視防控工作有成效、有經(jīng)驗(yàn)、有亮點(diǎn)的地區(qū)進(jìn)行申報(bào)，實(shí)事求是做好遴選工作。

　　(三)注重銜接，形成合力。試點(diǎn)縣(市、區(qū))和改革試驗(yàn)區(qū)的遴選和建設(shè)要與加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康等工作相銜接，融入各地文明城市、健康城市(縣城)、文明校園等創(chuàng)建工作。

　　三、遴選范圍和申報(bào)條件

　　(一)遴選范圍

　　面向全國(guó)開(kāi)展遴選，各省區(qū)市將區(qū)域內(nèi)兒童青少年近視防控工作有成效、有經(jīng)驗(yàn)、有亮點(diǎn)的地區(qū)遴選推薦為試點(diǎn)縣(市、區(qū))和改革試驗(yàn)區(qū)。

　　(二)申報(bào)條件

　　1.試點(diǎn)縣(市、區(qū))：當(dāng)?shù)攸h委、政府高度重視兒童青少年近視防控工作，加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌，納入重點(diǎn)工作。兒童青少年近視防控工作制度完善、措施有力，有支持保障，有督導(dǎo)評(píng)估。根據(jù)教育部總結(jié)地方和學(xué)校在兒童青少年近視防控工作中形成的構(gòu)建工作體系、定期開(kāi)展視力監(jiān)測(cè)并建立視力檔案、強(qiáng)化體育鍛煉和戶(hù)外活動(dòng)、改善視覺(jué)環(huán)境、減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、控制電子產(chǎn)品使用、加強(qiáng)視力健康教育、促進(jìn)家長(zhǎng)參與、強(qiáng)化考核督導(dǎo)、加強(qiáng)健康教育隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)等十條有效經(jīng)驗(yàn)和做法，至少在其中六個(gè)方面工作卓有成效。

　　2.改革試驗(yàn)區(qū)：申報(bào)主體應(yīng)為地市級(jí)以上地區(qū)。當(dāng)?shù)攸h委和政府高度重視，對(duì)區(qū)域內(nèi)兒童青少年近視防控工作有整體設(shè)計(jì)、有完善制度、有充足投入、有督導(dǎo)考核，兒童青少年近視防控工作有較好成效。根據(jù)教育部總結(jié)地方和學(xué)校在兒童青少年近視防控工作中形成的構(gòu)建工作體系、定期開(kāi)展視力監(jiān)測(cè)并建立視力檔案、強(qiáng)化體育鍛煉和戶(hù)外活動(dòng)、改善視覺(jué)環(huán)境、減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、控制電子產(chǎn)品使用、加強(qiáng)視力健康教育、促進(jìn)家長(zhǎng)參與、強(qiáng)化考核督導(dǎo)、加強(qiáng)健康教育隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)等十條有效經(jīng)驗(yàn)和做法，至少在其中六個(gè)方面形成有益經(jīng)驗(yàn)。

　　四、遴選程序

　　(一)申報(bào)。達(dá)到《全國(guó)兒童青少年近視防控試點(diǎn)縣(市、區(qū))和改革試驗(yàn)區(qū)基本要求(試行)》(見(jiàn)附件1)的地區(qū)，填寫(xiě)申報(bào)表(見(jiàn)附件2、附件3)，連同支撐材料加蓋單位公章，經(jīng)上級(jí)教育行政部門(mén)同意后，報(bào)送省級(jí)教育行政部門(mén)。

　　(二)省級(jí)教育行政部門(mén)評(píng)審與推薦。各省級(jí)教育行政部門(mén)根據(jù)本通知要求和《全國(guó)兒童青少年近視防控試點(diǎn)縣(市、區(qū))和改革試驗(yàn)區(qū)基本要求(試行)》，通過(guò)材料評(píng)審、實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)答辯、專(zhuān)家評(píng)審等方式進(jìn)行評(píng)審，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、寧缺毋濫，將評(píng)審并經(jīng)公示無(wú)異議后的試點(diǎn)縣(市、區(qū))和改革試驗(yàn)區(qū)名單報(bào)教育部。原則上每省份推薦試點(diǎn)縣(市、區(qū))1—2個(gè)、改革試驗(yàn)區(qū)1個(gè)。

　　(三)認(rèn)定與公布。教育部匯總、核實(shí)各地推薦的全國(guó)兒童青少年近視防控試點(diǎn)縣(市、區(qū))和改革試驗(yàn)區(qū)名單，向社會(huì)公示，無(wú)異議后予以公布。

　　五、政策支持

　　(一)對(duì)遴選認(rèn)定的試點(diǎn)縣(市、區(qū))和改革試驗(yàn)區(qū)，命名為“全國(guó)兒童青少年近視防控試點(diǎn)縣(市、區(qū))”“全國(guó)兒童青少年近視防控改革試驗(yàn)區(qū)”。

　　(二)對(duì)命名的“全國(guó)兒童青少年近視防控試點(diǎn)縣(市、區(qū))”“全國(guó)兒童青少年近視防控改革試驗(yàn)區(qū)”在師資培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、宣傳推廣等方面給予支持。

　　六、相關(guān)要求

　　(一)各省級(jí)教育行政部門(mén)要高度重視，認(rèn)真組織，嚴(yán)格把關(guān)，把兒童青少年近視防控工作有特色、有經(jīng)驗(yàn)、有成效的地區(qū)遴選出來(lái)。

　　(二)各省級(jí)教育行政部門(mén)要加大對(duì)試點(diǎn)縣(市、區(qū))和改革試驗(yàn)區(qū)的支持力度，完善政策措施，加強(qiáng)指導(dǎo)管理，認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)2019年認(rèn)定的全國(guó)兒童青少年近視防控試點(diǎn)縣(市、區(qū))和改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有益經(jīng)驗(yàn)，加大經(jīng)驗(yàn)交流，提高兒童青少年近視防控工作質(zhì)量。

　　(三)請(qǐng)各省級(jí)教育行政部門(mén)于2020年11月30日前將本地區(qū)推薦的試點(diǎn)縣(市、區(qū))和改革試驗(yàn)區(qū)相關(guān)申報(bào)材料和匯總表(見(jiàn)附件4)，以及本地區(qū)2019年認(rèn)定的全國(guó)兒童青少年近視防控試點(diǎn)縣(市、區(qū))和改革試驗(yàn)區(qū)總結(jié)材料(注明聯(lián)系人及聯(lián)系方式)一并報(bào)送至全國(guó)綜合防控兒童青少年近視聯(lián)席會(huì)議機(jī)制辦公室(教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司)，電子版發(fā)送至liulijing@moe.edu.cn，聯(lián)系人：王云，電話(huà)：010-66096231，地址：北京市西城區(qū)西單大木倉(cāng)胡同35號(hào)，郵編：100816。

　　(四)各地的申報(bào)材料、總結(jié)材料要真實(shí)可靠，不超過(guò)3000字。

　　附件：1.全國(guó)兒童青少年近視防控試點(diǎn)縣(市、區(qū))和改革試驗(yàn)區(qū)基本要求(試行)

　　2.全國(guó)兒童青少年近視防控試點(diǎn)縣(市、區(qū))申報(bào)表

　　3.全國(guó)兒童青少年近視防控改革試驗(yàn)區(qū)申報(bào)表

　　4.全國(guó)兒童青少年近視防控試點(diǎn)縣(市、區(qū))和改革試驗(yàn)區(qū)申報(bào)匯總表

　　教育部辦公廳

　　2020年11月4日