核心提示：習(xí)主席在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，是我們長(zhǎng)期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果，是從國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。
那么，軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略具有哪些鮮明的時(shí)代特征，我們又應(yīng)該如何理解認(rèn)識(shí)這一重大戰(zhàn)略的精神內(nèi)涵呢?相關(guān)話題，記者采訪了國(guó)防大學(xué)國(guó)防經(jīng)濟(jì)研究中心教授姜魯鳴。
在姜魯鳴教授看來(lái)，把軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略，標(biāo)志著國(guó)家統(tǒng)籌國(guó)家安全和發(fā)展格局日趨成熟，反映了黨對(duì)深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展的系統(tǒng)戰(zhàn)略構(gòu)思。
姜魯鳴認(rèn)為，這個(gè)意義非常重大，從根本上說(shuō)，如何統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和國(guó)防兩大建設(shè)的關(guān)系，在任何時(shí)候都是一個(gè)關(guān)系國(guó)家和民族前途命運(yùn)的重大關(guān)系，處理好則國(guó)家興盛，處理不好則國(guó)家衰亡，可以說(shuō)這既是一個(gè)古老的歷史命題，也是一個(gè)世界難題。
在近代史上曾經(jīng)挑戰(zhàn)世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)的，像西班牙、法國(guó)、德國(guó)、日本和蘇聯(lián)誰(shuí)都沒(méi)有挑戰(zhàn)成功，重要的原因之一就是這些挑戰(zhàn)國(guó)在挑戰(zhàn)頭號(hào)強(qiáng)國(guó)的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)和軍事關(guān)系出現(xiàn)了嚴(yán)重失衡。
今天歷史已經(jīng)進(jìn)入到“三化”時(shí)代，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)信息化，技術(shù)形態(tài)軍民通用化，經(jīng)濟(jì)形態(tài)高度市場(chǎng)化，全球化的時(shí)代。在這種時(shí)代條件下，怎么樣統(tǒng)籌好這個(gè)重大關(guān)系?各個(gè)國(guó)家都在探索。那么經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐探索，我們黨作出了一個(gè)重大決策，把軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
姜魯鳴指出，當(dāng)前我國(guó)正處在由大到強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須要用國(guó)家戰(zhàn)略，強(qiáng)力推動(dòng)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展和兼容發(fā)展。
首先，是能夠充分發(fā)揮國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起積極作用。像北斗系統(tǒng)，如果能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，到2020年，也就是我們把整個(gè)北斗網(wǎng)構(gòu)建完畢以后，至少帶來(lái)4000億到5000億的經(jīng)濟(jì)收入效益。
第二，要能夠加快形成以國(guó)家整體實(shí)力為支撐的現(xiàn)代軍事體系對(duì)抗能力，因?yàn)楫?dāng)今世界主要國(guó)家的新軍事革命，正處在第二個(gè)刺激革命之中，美軍稱之為“二次轉(zhuǎn)型”，而啟動(dòng)“二次轉(zhuǎn)型”的是用軍民一體化方式，正在推進(jìn)的一些大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，3D打印等顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。他們的目的就是動(dòng)態(tài)地儲(chǔ)備未來(lái)20年的最新技術(shù)，這反映了現(xiàn)代世界各國(guó)要展開(kāi)的激烈軍事競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是對(duì)未來(lái)20年、30年國(guó)防安全主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪，背后是現(xiàn)代國(guó)防安全理念和理念的交鋒，體制和體制的競(jìng)賽;比拼的是看誰(shuí)的軍事制度，更具有適應(yīng)性，更具有變革能力，更能通過(guò)融合來(lái)凝聚國(guó)家意志和全社會(huì)支撐、孵化顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的能力。
姜魯鳴認(rèn)為，穩(wěn)固軍民融合國(guó)家戰(zhàn)略的重要地位，將有利于保證國(guó)家安全和發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，最終實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)軍、民族復(fù)興。而民族復(fù)興，如果不能夠在國(guó)家戰(zhàn)略層面上，有效地推進(jìn)軍民深度融合，那么國(guó)家安全和發(fā)展就將失去最核心的支撐力，我們就會(huì)在這場(chǎng)爭(zhēng)奪未來(lái)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力主導(dǎo)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)。
因?yàn)槿绻麑?shí)現(xiàn)不了軍民深度融合，國(guó)家就要用兩大資源系統(tǒng)分別進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和國(guó)防兩大建設(shè)，結(jié)果肯定是成本高，效果差，體系對(duì)抗能力建立不起來(lái)，富國(guó)強(qiáng)軍自然就實(shí)現(xiàn)不了，如此我們民族復(fù)興的進(jìn)程就要艱難得多，漫長(zhǎng)得多。
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