为深化政府采购制度改革，强化采购人主体责任，增强政府采购的计划性和年度预算的约束力，实现无预算不采购、应采尽采，杜绝政府采购的盲目性和随意性，日前，河南省漯河市财政局制定印发了《关于报送2019年度政府采购计划的通知》，从4个方面加强政府采购计划备案的管理工作。

　　一是界定政府采购计划报送范围。市直所有纳入预算管理的行政机关、事业单位和团体组织，应当依照已批复的2019年度部门预算，对使用纳入部门预算管理资金采购《漯河市2019年政府集中采购目录及采购限额标准》规定的协议供货、网上商城产品和采购限额标准以上的货物、工程和服务项目，编报政府采购计划报漯河市财政局备案，履行政府采购程序。

　　二是提出政府采购计划编报原则。编报政府采购计划应遵循“应编尽编、专款专用、项目预算细化”的原则，优先购买节能环保和创新产品，严禁配备超出机关办公基本需求的高档、高配置产品。采购单位应当对采购项目的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理确定采购需求，在进行价格测算的基础上编制采购预算。

　　三是规定政府采购计划编制方法和报送时间。预算单位应按照《漯河市2019年度政府采购计划备案表》进行填报，由该市财政局政府采购监督管理科汇总分类后，按预算管理权限抄送到各业务科室，作为审核政府采购资金预算的依据。没有编制政府采购计划或未向市财政局进行政府采购计划备案的，原则上不进行政府采购。预算单位应于年初部门预算下达后10日内，将编制好的本单位纸质政府采购计划备案表加盖公章后，报漯河市财政局政府采购监督管理科，同时报送电子文档。

　　四是规范政府采购变更流程。在不改变预算项目的情况下，政府采购内容进行变更的，应填制《漯河市政府采购内容变更申请表》报该市财政局审批;政府采购预算资金支付方式变更的，应填制《漯河市政府采购资金支付方式变更申请表》报市财政局审批;若对预算项目进行变更的，应报市政府审批。

　　(牛国礼石瑨)