北京市教委日前發布《北京市中學教師開放型在線輔導計劃(試行)》，其中明確提到：為全市所有初中學生提供在線輔導服務。這種輔導計劃將完全由政府主導，對輔導教師、內容、時長、形式、監管、效果、資源等都做了明確規定，將學科類課外輔導納入政府教育管轄范疇，對在線輔導的各環節進行全程監督，重點監督教師和學生在線輔導過程中的各種不規范輔導行為。

　　這一舉措是政府對普遍存在的學科輔導需求的積極回應，也是教育系統的主動作為，對于有效引導學科輔導需求，避免學科輔導從公開走向地下、從機構走入家庭等具有積極現實意義�！半p減”讓學校重回教育主陣地，北京市開放線上輔導連同課后服務一起，將滿足學生的答疑輔導剛需。政府側重提供基本在線教育公共服務，保障個性化教育的公平性和普惠性。

　　從當前教育情況來看，課后輔導仍然是剛需。這與每個學生的學習興趣、動機、習慣、效果和能力的差異有關，也與課堂教學上教師有時候只能照顧大多數、很難滿足個別化學習需求等相關，課外學科輔導仍然是部分學生必不可少的教育環節�！半p減”政策必須得到不折不扣的嚴格落實，但落實“雙減”不能以犧牲學習質量為代價，必須以規范化的在線輔導來滿足個性化的學習需求，確保義務教育階段教育質量不降低。

　　義務教育課外輔導要疏堵并重。政府提供在線輔導計劃項目，保障經濟困難和學業弱勢群體教育需求，有助于消除因教育資源不均衡而造成的社會不公平問題，對低收入家庭學生無疑是一種“福利”。這種針對初中學生的學科輔導計劃，不僅能提高部分學生的學習成績，同時也能夠促進他們的學習積極性，大大提升課外輔導服務的公益性。

　　盡管知識學習和鞏固需要在課后進行，但我們仍然不鼓勵全體學生都參加在線課后輔導，課后輔導是為優質學習資源不足的學生提供的。課后學習時間應該是學生自主安排的時間，學生需要自主學習、獨立生活，更需要參與親子溝通、體育鍛煉、家務勞動。學生需要在課后學習應用中完成從知識學習到形成能力的轉換，通過自主學習、理解學習、主動探究等方式，深刻認識、掌握和應用知識，并在這個過程中內化知識，建構知識，形成能力。

　　政府主導在線輔導絕不是對應試教育壓力的妥協。要避免過去校外培訓機構普遍存在的大量重復練習、機械試題訓練等問題，要為學生課外自主學習留下足夠的時間和空間。課后輔導一定不能加重學生學習負擔，壓抑學生的學習興趣。教師要通過課堂教育引發和培養學生的學習興趣，讓學生愿意學習、喜歡學習。在線輔導要助力學生將課內知識轉化為能力，并為學生個性發展和自主學習提供空間。

　　應該看到，目前學生負擔過重的問題仍然存在。這與課程標準要求過高、學科教材內容過多、考試測評過于頻繁、教師講解不夠透徹、教學方法不好等有關，導致學生課上不能完全聽懂，使學生在復習、作業、考試等方面感到困難和障礙，加重了負擔。解決這個問題的基本辦法是改善教材、提高教師水平。大多數學生參與課后輔導，不僅能夠強化對課堂知識的消化與吸收，還能夠通過輔導教師的及時幫助來彌補與其他學生之間的差距，解決在課堂中遺留的一些難點問題。從這方面來看，通過課后輔導可以使學生樹立更強的學習自信，提高學習成績，對中學生來說是大有裨益的。

　　政府提供在線輔導，還是一項探索中的新興事物，其質量與效果還有待于接受實踐的檢驗。這涉及政府教育經費支出的合理性，也涉及家校社協同育人邊界的清晰性。教育政策的制定和出臺需要智慧，更需要攻堅克難的勇氣、久久為功的韌勁，需要進行系統設計、辨證施治、重點突破。

　　(作者系北京市海淀區教育科學研究院院長)