为切实发挥好政府采购功能，进一步规范政府采购行为，江苏省宿迁市洋河新区财政局“四项坚持”规范政府采购管理工作。

　　一、坚持预算约束，提高政府采购执行率。区财政要求各采购单位严格执行政府采购预算，不得突破申报年度政府采购预算之外的采购计划;对确属上级或同级政府临时安排的采购事项，采购单位需补报采购预算，按照部门预算追加程序报批。

　　二、坚持审采分离，进一步完善审批和执行机制。加强政府采购审批管理与操作执行相分离的体制建设，进一步完善财政部门审批管理和集中采购机构独立操作运行的机制。建立健全内部监督管理制度，实现采购活动不同环节之间权责明确、岗位分离。

　　三、坚持以公开招标为主，其他方式为辅的采购方式。政府采购方式主要有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购5种，公开招标是政府采购的主要方式。区财政要求各采购单位凡是采购达到公开招标数额以上的项目，必须公开招标。达到公开招标数额但因特殊原因不能公开招标的，采购单位必须向采购执行部门书面说明并提供相关依据。

　　四、坚持依法处罚，进一步严肃法律制度约束。财政、审计监察部门加强对政府采购的监督管理，严格执法检查，对违法违规行为依法追究责任并以适当方式向社会公布，对情节严重的将依法予以处罚。

　　通过“四项坚持”，2019年洋河新区已完成政府采购项目223项，采购预算1.2亿元，实际采购金额1.02亿元，节约资金1800万元，节约率为15%。